行業動态

自然資(zī)源部辦公廳關于印發《地質勘查和測繪行業安全生(shēng)産重點檢查事項指引(試行)》的通知(zhī)

各省、自治區、直轄市自然資(zī)源主管部門,新疆生(shēng)産建設兵團自然資(zī)源局,中(zhōng)國地質調查局及部其他直屬單位,各派出機構,部機關各司局,有關地質勘查和測繪單位:
  爲深入學習貫徹習近平總書(shū)記關于安全生(shēng)産重要論述,落實黨中(zhōng)央、國務院加強安全生(shēng)産有關決策部署,精準排查地質勘查和測繪行業安全風險隐患、推動問題整改,我(wǒ)部研究制定了《地質勘查和測繪行業安全生(shēng)産重點檢查事項指引(試行)》,現印發給你們,請根據本地區、本單位實際情況,細化完善重點檢查事項,抓好工(gōng)作落實,保障行業安全。重要情況及時報部。
 
                                                                                                    自然資(zī)源部辦公廳
                                                                                                  2023年12月28日
 
  地質勘查和測繪行業安全生(shēng)産重點檢查事項指引(試行)
  爲深入學習貫徹習近平總書(shū)記關于安全生(shēng)産重要論述,落實黨中(zhōng)央、國務院加強安全生(shēng)産有關決策部署,切實提升地質勘查和測繪行業風險隐患排查整改質量,結合行業安全管理工(gōng)作實際,将以下(xià)工(gōng)作納入重點檢查事項,其中(zhōng)屬于自然資(zī)源部門職責的,要認真檢查推動整改,不屬于自然資(zī)源部門職責的,要及時轉送有關部門,積極協助督促落實隐患整改。
  一(yī)、安全生(shēng)産教育培訓方面
  安全生(shēng)産教育培訓重點檢查事項包括但不限于以下(xià)事項:
  (一(yī))未定期對人員(yuán)進行安全生(shēng)産教育培訓,特别是每次地勘測繪外(wài)業作業都沒有進行安全培訓或提醒,對駕駛員(yuán)的交通安全專項培訓不到位,對新員(yuán)工(gōng)進行安全生(shēng)産教育培訓不夠,未建立安全生(shēng)産教育培訓台賬。
  (二)納入培訓的安全生(shēng)産相關法規政策文件不全,主管部門關于安全生(shēng)産工(gōng)作的提醒、要求和部署未及時傳達學習。
  (三)納入培訓的安全生(shēng)産制度細化不夠,未充分(fēn)涵蓋安全生(shēng)産管理規定、生(shēng)産安全事故應急救援預案、消防應急預案、安全生(shēng)産常識和操作規程等内容。
  (四)未定期組織開(kāi)展安全生(shēng)産應急演練。
  (五)培訓過程流于形式,生(shēng)産人員(yuán)不能掌握基本的安全應急處置技能。
  二、外(wài)業項目駐地安全方面
  外(wài)業項目駐地安全重點檢查事項包括但不限于以下(xià)事項:
  (一(yī))外(wài)業項目駐地存在滑坡、山洪、泥石流等自然災害以及飲水、動物(wù)侵襲風險。
  (二)用電線路老化,使用銅鋁等金屬絲代替熔斷絲。
  (三)電源線、電源插闆随意私拉擺放(fàng),存在易破損、易進水等漏電風險。
  (四)未配備滅火(huǒ)器,或滅火(huǒ)器過期失效,或滅火(huǒ)器的規格、質量不符合要求。
  (五)工(gōng)具設備放(fàng)于邊坡外(wài)側虛土之上,未整齊擺放(fàng)在靠山地面牢固一(yī)側,存在滑落損毀的安全隐患。
  (六)有尖銳棱角的設備無防護罩(套),存在紮傷人員(yuán)的安全隐患。
  三、外(wài)業作業安全方面
  外(wài)業作業安全重點檢查事項包括但不限于以下(xià)事項:
  (一(yī))未與全部外(wài)業人員(yuán)簽訂崗位安全生(shēng)産責任書(shū),落實安全生(shēng)産責任制。
  (二)外(wài)業作業前,未對作業人員(yuán)進行安全知(zhī)識和安全技能培訓,作業人員(yuán)不熟悉外(wài)業作業各類風險防範與應急處理措施。
  (三)在連日陰雨、礦區進山道路濕滑、路邊陡坡處有滑塌等情況外(wài)出作業,存在交通安全隐患。
  (四)在道路作業時未設置明顯安全警示标識。
  (五)外(wài)業作業未聘用當地向導,未提前調查作業區域高壓線路、地下(xià)電纜、油氣管道分(fēn)布情況,未識别判斷地層穩定性、有毒氣體(tǐ)賦存情況。
  (六)油氣鑽井未安裝防噴器,鑽井施工(gōng)存在安全隐患。
  (七)探槽深度大(dà)于3米、寬度小(xiǎo)于0.6米,兩壁坡度過陡,土石堆放(fàng)過近,存在坍塌風險。
  (八)爆破作業未遵守有關技術規範指引,爆炸物(wù)品未及時向公安等有關部門報備。
  (九)現場存在交叉作業情況,現場施工(gōng)人員(yuán)安全防護措施不當,基坑監測、邊坡測量作業人員(yuán)未佩戴安全繩。
  (十)在無人區域、高風險區域野外(wài)作業時存在單人或單車(chē)承擔任務的情況,首次參與野外(wài)作業人員(yuán)未與其他有經驗人員(yuán)結隊同行。
  (十一(yī))儀器與裝備搬運過程中(zhōng),作業人員(yuán)未佩戴手套和野外(wài)作業專用鞋,存在人身安全隐患。
  (十二)未按要求佩戴作業安全帽、穿戴反光背心,水上作業未穿戴救生(shēng)衣。
  (十三)外(wài)業生(shēng)産人員(yuán)未按要求配備通訊工(gōng)具和定位裝置,外(wài)業工(gōng)作期間,未做到每日報送安全情況。
  (十四)高溫天氣戶外(wài)作業未配備防暑降溫藥物(wù),作業人員(yuán)未注意防暑降溫,沒有避開(kāi)高溫時段作業。
  (十五)未及時向測區所在地行業主管部門通報備案。
  四、交通安全方面
  交通安全重點檢查事項包括但不限于以下(xià)事項:
  (一(yī))單位未定期檢查、保養、年檢野外(wài)用車(chē),外(wài)業作業前未檢查車(chē)況。
  (二)駕駛員(yuán)存在超速、疲勞駕駛、酒駕醉駕等違法行爲。
  (三)外(wài)業作業行車(chē)過程中(zhōng),車(chē)輛主副駕和後排人員(yuán)位置未系安全帶,車(chē)内物(wù)品等過多,遮擋後視鏡視線。
  (四)在大(dà)風揚塵、暴雨、濃霧等極端惡劣天氣進行野外(wài)行駛。
  (五)野外(wài)作業期間,未能對車(chē)輛和人員(yuán)的活動軌迹進行全程跟蹤記錄,不能實時了解其活動情況。
  五、實驗室、辦公室、保密室(檔案室)等室内安全方面
  實驗室等室内安全重點檢查事項包括但不限于以下(xià)事項:
  (一(yī))危險化學品儲存、使用和處置等環節存在安全風險。
  (二)實驗室産生(shēng)有毒有害氣體(tǐ)場所無通風淨化設施。
  (三)放(fàng)射性儀器設備無防護裝置。
  (四)儀器設備的電池在充電過程中(zhōng)人員(yuán)臨時外(wài)出,無人值守,存在用電安全隐患。
  (五)下(xià)班未關閉辦公室門窗、電腦和取暖器等電器電源,電源插闆随意私拉擺放(fàng)。
  (六)線路及插座老化,或者連接超出線路負載的大(dà)功率電器,存在用電安全。
  (七)易燃易爆物(wù)品随意混淆擺放(fàng),未擺放(fàng)在規定的區域。
  (八)堆放(fàng)紙(zhǐ)質材料等易燃助燃物(wù)過多,未按有關規定配備消防設施,存在火(huǒ)災安全隐患。
  (九)未定期或按時檢查滅火(huǒ)器等消防設施、安全勞保用品是否過期,并及時重新購置、更換。
  (十)保密室(檔案室)缺乏防蟲、防潮措施,滅蟲劑、吸水袋未定期更換,缺少監控保密措施。
  六、安全裝備方面
  安全裝備重點檢查事項包括但不限于以下(xià)事項:
  (一(yī))單位未給外(wài)業作業人員(yuán)、車(chē)輛、船舶和飛機配置北(běi)鬥終端等報位設備,或報位設備無法正常工(gōng)作。
  (二)在手機通訊信号未覆蓋地區作業,單位未給野外(wài)作業人員(yuán)配備必要的衛星電話(huà)或衛星電話(huà)無法使用。
  (三)在手機無信号或信号較弱區域、人員(yuán)較少區域,單位未禁止外(wài)業人員(yuán)單人外(wài)出作業。
  (四)單位未配發必要的通訊器材、防雨保溫衣物(wù)、勞保裝備、急救裝備等。
  (五)單位未嚴格按照有關規定對儀器裝備的安全性能等進行檢查。